♠ 國際法基本概念解說
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波茨坦宣言可以讓中華民國取得臺澎主權嗎？
我們今天討論這個題目的原因在於因為中華民國在過去、還有到現在為止，它在探討所謂台澎主權歸屬的時候呢，都是一直依據：先談開羅宣言，之後講波茨坦宣言，接下來再去接降伏文書，然後最後再來接中日和約，依照這四個項目來講說台澎主權已經移轉給中華民國了，那中華民國在這個地方呢，它會講說因為波茨坦宣言裡面有提到開羅宣言裡面的這些必定要實施，所以中華民國可以依據波茨坦宣言，它也可以去取得臺澎主權，在這個地方呢，我們還是一樣直接講結論－就是波茨坦宣言沒有辦法讓中華民國取得臺澎主權。
其實理由很簡單，第一個就是因為波茨坦宣言是中英美蘇四個國家的元首所做成的一個決議，波茨坦宣言雖然是中英美蘇四個國家的元首他們都有簽署，但是就算是有簽署，那也只對於這四個國家產生所謂的拘束力，因為日本並沒有簽署波茨坦宣言，所以波茨坦宣言對
日本基本上是沒有拘束力的，因為波茨坦宣言對日本沒有拘束力，所以呢，中華民國當然沒有辦法直接拿波茨坦宣言去要求日本將臺澎主權移轉給它；另外一點就是說，波茨坦宣言跟之前的開羅宣言其實是一樣的，也就是這個其實是盟軍的成員國，它們針對日本投降之後到底要怎麼樣處置日本它們所提出的一個想法、一個意向聲明書，所以既然是意向聲明書的話，如果後來正式跟日本簽署這個和約的時候呢，如果在簽署和約的時候的狀況跟當初發表意向聲明的狀況有很大差異的時候，因為情事變更原則，所以會使得當初意向聲明所說的內容對於相關國家會失去它應有的拘束力，特別是－如果說後來根據情事變更之後的狀況在和約裡面做了不同的處置的話，那在這時候必須以和約裡面所做的處置為準，我們知道，雖然說波茨坦宣言裡面有提到開羅宣言裡面的條件必將實施，當然這裡面也包含日本要將台澎主權歸還給中華民國，但是我們後來也知道舊金山和約在簽署的時候呢，盟軍只要求日本放棄台澎主權，並沒有要求日本把臺澎主權移轉給中華民國，當然主要的原因就是因為在日本簽署舊金山和約的時候，在那時候，中華民國本身在當時的狀況已經跟波茨坦宣言發佈的時候－也就是1945年發佈時的狀況有很大的不一樣，所以因為情事變更原則，所以那時候盟軍在簽署和約的時候呢，對這個台澎主權的安排，它們有其他的想法，所以後來在舊金山和約裡面，它們做了不同的安排，因為如此，所以舊金山和約裡面它對於台澎主權所做的安排，它就取代了這個波茨坦宣言裡面所提到：就是要去實施開羅宣言裡面所說的那些東西，特別是關於台澎主權的部份，所以從這地方我們就可以理解到中華民國它沒有辦法依據波茨坦宣言去取得臺澎主權。
在這個地方，我們最後做簡單的整理，波茨坦宣言沒有辦法讓中華民國取得臺澎主權，主要原因有三個，第一個是波茨坦宣言在簽署的時候，日本並沒有簽署，所以波茨坦宣言本身並沒有辦法直接對日本產生拘束力；第二，波茨坦宣言是中英美蘇四個國家它們所做成的意向書，這個是這四個國家對於日本投降之後要如何處置日本做成的一個意向的表達，那這個本身只是一個意向聲明書而已，所以並不能直接依據波茨坦宣言，要求日本將臺澎主權移轉給中華民國；最後一個就是，波茨坦宣言它當初所做成的狀況跟後來盟軍跟日本簽署舊金山和約的時候，它們的狀況有很大的差異，也就是中華民國在波茨坦宣言發佈時候的狀況跟日本在簽署舊金山和約的時候的狀況有很大的差異，所以盟軍基於情事變更原則，在舊金山和約裡面做了跟波茨坦宣言裡面所參照的開羅宣言不一樣的處置，所以因為這三個原因，所以中華民國沒有辦法依據波茨坦宣言取得臺澎主權。
那這題目我們就說明到這裡，謝謝大家！
