♠ 國際法基本概念解說
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中華民國政府是以什麼樣的身份來治理臺灣的?
我們今天提這個問題原因是在於說有很多人對於中華民國政府今天在臺灣這邊到底是什麼樣的身分、什麼樣的地位,存有ㄧ些疑問,有人主張說中華民國是流亡政府,有人主張說是流亡政府,所以非法占領臺灣,有的人認為說中華民國政府是非法殖民臺灣,那有的人認為說中華民國就是臺灣人的國家,所以中華民國政府就是以國家政府身分在治理臺灣,那我想今天關於這個題目,我想我們就從國際法、還有過去歷史的角度來看這件事情。
首先我們先要思考一件事情就是說中華民國政府,現在所謂治理臺灣這個地方,這個臺灣我們是要怎麼樣去定義它?這個臺灣的話最直接的可能,大多數人的想法是說其實是不只有臺灣島而已,是所謂的臺澎金馬四塊地方,那除了從這個角度來看,我想之前我們也曾經提過就是說,臺澎跟金馬的國際法地位其實是不太一樣的,臺澎是國際法上面主權歸屬未定之地,金馬則始終都是中國的領土,所以在這個地方,我們就要去看就是說這裡的臺灣,如果我們今天講的是臺澎金馬的話,到底中華民國政府是以什麼樣的身份來治理臺澎金馬這這四塊地方呢?剛才所說就是有ㄧ些人主張說中華民國政府它是流亡政府,從中國那邊流亡過來的,有的人認為說臺澎主權本來就是屬於中華民國的,所以中華民國政府到這邊來只是播遷轉進,就是撤退到臺灣省,所以認為說中華民國政府是以國家政府的身分在治理臺灣,那有的人認為中華民國政府,它不但是流亡政府,而且它還是非法占領臺灣,所以它是非法殖民臺灣,那如果說我們今天從國際法的角度來看的話,首先我想我們可能要去思考一件事情就是說,對,沒有錯,中華民國政府的確是流亡政府,但是中華民國政府它雖然是流亡政府,可是是否代表說它在臺灣這邊就絕對是非法的,又或者是它今天在治理臺澎金馬的時候,它是否都絕對是一個非法政府的狀態?所以我想我們就要把它講得更詳細更清楚一點,首先就是,中華民國政府它的確是流亡政府它是1949年12月8號,依照它們自己本身中華民國行政院做出來的決議,然後它把中央政府從中國領土遷到主權不屬於中華民國的臺澎這邊,所以從這一刻起,中華民國政府它遷到臺灣這邊來之後就成為流亡政府,所以中華民國政府是流亡政府是沒有疑問的,那有問題的是說因為它本身是中國流亡政府,它本身是中國政府,它在成為流亡政府之前,它先是中國政府,所以它是中國政府,既然是中國政府的話,那它就有權力可以去合法地治理屬於中國的領土,所以在剛才所提到的臺灣這個詞,我們現在所想的臺灣這個詞所涵蓋的範圍是臺澎金馬這四個地方的話,那麼中華民國流亡政府它可以合法地治理金門跟馬祖,而且是以國家政府的身分去治理金門跟馬祖,所以呢,中華民國政府是金馬的國家政府,是中華民國流亡政府它可以合法地治理金馬,把它當成自己的國家領土來治理,那麼臺灣跟澎湖呢?那我們知道說在歷史上,還有國際法上,臺灣跟澎湖的主權從來就沒有歸屬於中華民國過,也就是在1945年以後,臺灣跟澎湖的主權從來就沒有歸屬於中華民國過,既然如此中華民國在臺灣跟澎湖這一邊到底是有什麼資格去治理臺灣跟澎湖?其實很簡單,原因就在於說中華民國政府它的確在某程度上來講,它的確是有治理臺灣跟澎湖的權限的,可是這個權限呢,並不是因為臺灣跟澎湖是它的主權領土,而是因為中華民國政府在1945年9月2號的時候,依據盟軍一般命令第一號裡面的規劃,中華民國政府是在盟軍的授權之下到臺灣跟澎湖這邊接受日軍投降,然後成立治理單位對臺灣跟澎湖進行軍事占領代管,所以中華民國政府之所以可以治理臺灣跟澎湖,是因為1945年的時候它曾經得到盟軍的授權到臺灣跟澎湖這邊接受日軍投降並成立治理單位對臺灣跟澎湖進行代管治理,所以中華民國政府在臺灣跟澎湖這邊,它治理臺灣跟澎湖的依據是因為它在運作臺灣治理當局,它在運作它依照盟軍授權在臺灣這邊所成立的臺灣治理當局,所以從這個地方我們可以知道就是說,中華民國政府它今天在臺灣這邊,這個臺灣如果是指臺澎金馬這四塊地方的話,中華民國政府它在金馬這邊,它的治理,它是以國家政府的身分去治理金馬,那中華民國政府在治理臺澎呢,它其實不是直接用自己的權限來治理臺澎,而是依據盟軍當初給它的授權,然後讓它在臺灣跟澎湖這邊成立具有盟軍代管性質的臺灣治理當局,因為它在運作臺灣治理當局,所以中華民國政府其實是臺灣治理當局的運作者,所以中華民國政府是在盟軍的授權之下運用臺灣治理當局來治理臺灣跟澎湖,所以從這裡我們就可以瞭解到其實中華民國在臺灣跟澎湖這邊,它不是以國家政府的身分在治理臺灣跟澎湖,它只是一個工作者,它只是盟軍授權之下到臺灣跟澎湖這邊來為盟軍進行占領工作的一個工作者,因為它在授權之下成立了治理當局,然後臺灣治理當局是它在運作的,所以它是因為有運作臺灣治理當局的權限,所以它可以透過臺灣治理當局來治理臺灣跟澎湖,這個才是中華民國政府真正治理臺灣跟澎湖的權力來源,不過當然我們很明顯地可以看得出來,中華民國政府從1945年10月25號開始就公然說謊,就講說台灣光復啦,然後在臺灣省行政長官公署,真正其實是盟軍授權之下成立的治理當局,它在前面加了臺灣省,讓臺灣人以為臺灣的主權已經在1945年就回歸中華民國了,然後誤以為中華民國是以國家政府的身分在治理臺灣跟澎湖,所以這就是一個天大的謊言,也是我們必須要想辦法去破除的,那實際上的狀況就是如剛才所說的,中華民國政府並不是台灣跟澎湖的國家政府,它只是在盟軍授權之下透過臺灣治理當局來管理臺灣跟澎湖,在將來我們如果說希望說臺灣真正成為一個主權獨立國家的時候,那我們就要趕快行使我們本身的自決權,然後建立一個主權獨立國家,那在這個情況之下呢,因為盟軍當初授權中華民國政府來這邊進行占領代管,其實主要的目的也是要解決戰後日本原有領土的問題,在這個時候如果臺灣跟澎湖的住民,我們可以透過行使自決權去解決臺灣跟澎湖戰後主權歸屬的問題的話,那中華民國政府也就沒有資格,也沒有那個必要繼續運作臺灣治理當局,到時候它就應該要離開臺灣跟澎湖了,所以到那個時候,中華民國政府就不會繼續出現在臺灣了,那到時候臺灣跟澎湖也會是在臺灣人自己所建立的國家的政府的管理之下。
那這個題目我們就說明到這裡,謝謝大家!