♠ 國際法基本概念解說
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中華民國政府真正的國際法地位到底是什麼?
那關於這個題目呢,我想可能有很多人有不同的想法,有不同的說法,有人可能認為說中華民國政府不就是台灣的政府嗎?因為民進黨跟大家講說台灣是主權獨立國家、名叫中華民國,所以中華民國政府就是臺灣,這個主權獨立國家的政府阿,中華民國政府就是台灣政府阿,有人是這樣說,那有人認為說中華民國政府其實就是中國政府,它是可以代表全中國的一個政府,還有人認為說中華民國政府其實是中國內部的一個叛亂組織,它根本就連政府也談不上,有的人認為說中華民國政府是從海峽西側的中國那邊流亡到臺灣這邊來的一個流亡政府,所以從各式各樣的說法裡面,我們可以知道說中華民國政府到底是什麼樣的一個東西,有許許多多不同的說法,如果這樣子的話,到底中華民國政府是什麼?
如果今天從國際法的角度來看,我想在這裡可以簡單地先做一個小小的結論,第一個結論就是說,中華民國政府是流亡政府,第二、中華民國政府是中國政府、不是臺灣政府,那怎麼說呢?
首先,為什麼說中華民國政府是流亡政府?那我們基本上來講要先了解什麼是流亡政府,流亡政府最基本最簡單的定義就是說當一個國家的政府因為各種主觀或客觀的因素,它必須,它沒有辦法繼續在自己原有的主權領土上存在的時候,這個時候呢,這個不在自己主權領土上的國家政府,它就會成為流亡政府,所以呢,中華民國政府它是流亡政府,原因何在?因為中華民國政府它現在位在台灣,可是台灣呢,就國際法的角度來看,臺灣的主權並不屬於中華民國,所以中華民國是在一個主權不屬於它的一個地方,中華民國政府它已經離開它的主權領土了而跑到主權不屬於它的臺灣,所以中華民國政府在臺灣這邊它就是一個流亡政府,那中華民國政府它是一個流亡政府,剛才提到中華民國政府它是中國政府,這又要怎麼說呢?其實很簡單,因為如果從中華民國政府它本身的歷史來看,我們可以知道中華民國政府的誕生其實是1912年,依照大清帝國宣統皇帝所下的退位詔書,然後由大清帝國皇帝指示袁世凱成立了臨時政府,之後所成立的,也就是說中華民國政府-其實是大清帝國皇帝依照他所發布的宣統詔書指示成立的-那在這個情況之下,我們可以知道說其實中華民國政府不管是當初由袁世凱,他在大清帝國皇帝指示下所成立的中華民國臨時政府或者是後來在所謂的北伐蔣中正所引領的北伐之下然後被國民政府所取代的,因為北洋政府被國民政府打敗,然後後來被它取代,後來的這個中華民國政府,我們知道其實這個中華民國政府它自始自終、從頭到尾,它一直都是存在於中國,那它所想代表的地方、想要代表的國家也是中國,那在1949年10月1號,中華民國政府因為中國共產黨在國共內戰裡,把中國國民黨打敗了,後來在1949年10月1號這一天成立了中華人民共和國政府之後,中華民國政府就在1949年12月8號在自己的行政院,中華民國行政院,自己開了一個臨時會下了決議,把中華民國政府遷到臺灣來,所以我們知道說,其實,中華民國政府就是在中國出生、誕生的,也是從中國這個地方遷到臺灣來的,甚至於中華民國政府流亡到臺灣這邊來之後,從1949年12月8號流亡到臺灣這邊來之後,它一直都對外主張說自己是中國的代表政府,那甚至於說即使在1971年10月25號,聯合國做出2758號決議,把中華民國政府的代表-也就是那時候蔣中正的代表-把他逐出聯合國,然後由中華人民共和國政府的代表來代表中國之後,中華民國政府其實還是一直對外宣稱主張自己是代表中國的政府,那我們看一直到了現在,中華民國政府剩下來的20個邦交國裡面,這20個邦交國,它們跟中華民國政府之間的邦交,它們所認知的中華民國政府,其實也還是中國政府,如果大家有空的話,可以去看一下,譬如說那個梵諦岡,梵諦岡,也就是中華民國政府在歐洲唯一的邦交國,你去看梵諦岡外交的資料,你就可以知道說梵諦岡跟中華民國政府在1942年時建立邦交國,建立邦交,成為邦交國,那在它外交網站上面的說明呢,它是一邊放中華民國國旗,另外旁邊寫著China,所以我們知道說,對梵諦岡來講,中華民國政府就是中國政府嘛,那其實剩下來那19個邦交國也都是一樣的,然後在這之前,我們聽到說巴拿馬,也跟所謂的中華民國政府斷交,很多人在講說這叫做臺巴斷交,沒有啦!其實這也不是臺巴斷交,也有人講說這叫中巴斷交,其實嚴格講起來這也不是中巴斷交,因為巴拿馬其實一直都跟中國有邦交,巴拿馬只是跟不同的中國政府有往來而已,也就是說,巴拿馬在今年跟中華民國政府停止往來以前,巴拿馬跟中華民國政府一直都是以把中華民國政府當成中國的角度來往來,後來巴拿馬政府停止跟中華民國這個中國政府往來,改跟中華人民共和國這個中國政府往來,那我們看一些關於巴拿馬跟中華人民共和國政府建立往來的相關新聞裡面,我們也看到說,甚至有人講中華民國跟巴拿馬之間的邦交有107年,可是中華民國就算今天去算,中華民國到了現在-西元2017年,它也只不過106年而已,106年的中華民國是要如何跟巴拿馬有107年的邦交呢?而且如果說有107年的邦交,那就是從1910年開始算囉,但1910年的時候,臺灣還是日本的殖民地,臺灣的主權還是屬於日本啊,所以我們可以知道說,中華民國跟巴拿馬的邦交就是中國跟巴拿馬的邦交,所以中華民國政府當然是中國政府,中華民國政府不是臺灣政府,中華民國政府是現在在治理臺灣這個地方的中國政府,這個才是中華民國政府正確的定位。
那另外有人講說中華民國政府是所謂的叛亂政府,那在這個地方就要看大家是從哪一個角度去看了,首先,對跟中華民國還有往來的這20個邦交國來講,它們怎麼可能認為中華民國政府是所謂的叛亂政府呢,所以從這個地方我們可以知道說,這個認定中華民國政府是叛亂政府的這樣子的角度,其實,用這個主張所採取的角度就是中華人民共和國的角度,它採取了中華人民共和國政府才是中國正統政府的角度,所以在這個地方我想,我們大家基本上來講要去認清一點就是說,今天,當我們講中華民國政府只是個叛亂政府的時候,你所採取的是中華人民共和國的角度,那中華人民共和國的角度是中華民國政府是叛亂政府,然後臺澎主權是中華人民共和國的一部分,那在這個情況之下,可能大家要思考一件事情就是,如果是這樣子的話,你真的要去採用這樣子的視角嗎?你真的要去採取那一個把臺澎視為它一部分的那一個中國所採取的視角嗎?當然並不是說我們不能把中華民國政府也稱之為叛亂政府,但是大家可以想一下就是說,即使是那一些跟中華人民共和國政府往來,然後認為中華人民共和國政府才是正統中國政府的這一些國家,它們其中也沒有哪一個國家把中華民國政府或者是說把現在治理臺澎的這一個治理當局,也沒有哪一個國家-除了中華人民共和國政府之外,也沒有哪一個國家說中華民國政府或是現在治理臺灣的這一個政府,也沒有人講說它是叛亂政府啊,所以為什麼要去跟著中華人民共和國政府的說法說中華民國政府是叛亂政府?那沒有必要,根本沒有必要,說穿了就是-臺灣人只要認清一點就是說,中華民國政府是中國流亡政府,它是沒有臺澎主權的中國流亡政府,這一點就好了,認清這一點就好了,不需要去講說它是叛亂政府,你講它是叛亂政府,也不會因此就讓中華民國政府變得比較好或是怎麼樣,或是因此就讓中華人民共和國對臺灣比較好,不會,反而就是因為今天採用了中華人民共和國政府的視角把實際上在治理臺灣的中華民國政府把它變成一個完全沒有價值的東西,千萬不要這樣做,因為,講一個很清楚的一點就是現在中華民國政府所治理的範圍裡面有包含臺澎金馬這四塊地方,臺澎主權雖然不屬於中華民國,可是金馬在國際法上面是中國的領土是中國的領土,除非說今天大家覺得說金馬這兩塊土地就不管它,由它自生自滅,就算它被中華人民共和國併吞也無所謂,要不然,請不要講說中華民國是叛亂政府,你講中華民國是叛亂政府,基本上來講你已經把它所有的正當性完全去除掉了,那把它的正當性完全去除掉的時候,那就會出現一個很大的問題,現在主張中華民國政府是叛亂政府的人,你們難道認為說金馬應該要直接交給中華人民共和國嗎?我想這個東西是說不通的,而且也是很沒有道理的一件事情,我想告訴大家一件事情就是說,除非今天有人認為金馬就直接交給中華人民共和國,不用去管那邊的死活,要不然,請把中華民國正確定性為它是中國的流亡政府,因為當我們今天將它定性為中國流亡政府的時候,將來等到臺澎這一邊的住民透過自決權建立臺灣的國家之後,金馬那邊的居民如果不想要成為中國的一部分,他們不希望金馬成為中華人民共和國的一部分時,他們還可以運用中華民國流亡政府這一個中國政府的身分讓中華民國政府在那邊舉行住民自決公投,讓他們有機會在國際法上面去擺脫中國,讓他們不會因此就直接變成中華人民共和國的一部分,讓他們有機會,有一線生機去擺脫中華人民共和國,所以我們希望說大家在論斷中華民國政府真正的法理地位時,必需要多方的思考,不要因為說你今天非常痛恨中華民國政府,所以就什麼爛東西什麼髒東西都往它身上放,把它講得一無是處,說它是叛亂政府什麼之類的,不需要,沒有必要做成這個樣子,因為中華民國政府,它就是中國流亡政府,它在處理金馬的國際法地位上,它還是有ㄧ定的作用的,所以今天,我們身為臺灣人,還有臺澎金馬現在一樣是在中華民國的治理之下,雖然中華民國它其實是沒有臺澎主權,然後它有僭越二戰之後的臺灣治理當局,盟軍的代管機構,臺灣治理當局的一些權限,雖然它有這種行為,但是我們還是應該要去思考讓中華民國政府可以好好的,有權力、有資格去處理金馬的問題,所以我們還是要把中華民國政府定性為中國流亡政府,盡可能的讓它還擁有一定程度的可以去處理金馬問題的正當性,這樣子呢,對於未來不管是臺灣這邊的人也好或是金馬這邊的居民也好,都是會得到比較好的結果,那我相信透過這樣子的方式,我們才不會讓人家覺得說臺灣人非常地無情,實際上,今天臺澎國際法法理建國連線,我們主張臺澎住民自決建國,我們主要的目的其實也是希望大家可以安居樂業,並不是說要把不是臺灣人的人全部都趕走,全部都要他們去跳海,絕對沒有這樣的主張,我們也不希望這樣子,我們也不認為這是應該做的事情,我們希望的是透過建立一個主權獨立國家,讓所有的臺灣人可以在臺灣這邊安居樂業,在這過程當中我們不希望讓任何人被犧牲掉,譬如說金馬這邊的居民,在中華民國的治理之下,其實他們過的生活相對於在中華人民共和國治理之下的中國人來講,他們其實是相對比較好的、也是比較自由的,那我們相信說,在這個情況之下,我們當然不能夠去犧牲他們嘛對不對,我們自己要建國是一回事,但不能夠說你們就掉入火坑無所謂,所以說希望從這個角度,希望大家可以去思考中華民國政府,我們到底要怎麼樣去論斷它,當然最重要的就是說,不要把它誤認為是臺灣人的國家的國家政府,因為臺澎主權不屬於中華民國,中華民國不是臺灣人的國家,所以中華民國政府不是臺灣人的政府,不是臺灣人的國家政府,這一點一定要認清楚,但是,在此同時,我們要認清的就是說,未來,當我們臺澎這邊因為主權未定,因為臺澎住民有自決權,我們行使我們的自決權建立我們的國家之後,中華民國,我們還要讓它去協助金馬住民去處理他們的問題,協助他們讓他們有ㄧ條生路,讓他們有機會可以擺脫中國,所以,中華民國政府它的法理地位到底是什麼,我希望大家在聽過我們的說明之後,可以清楚的瞭解到,無論在國際法上或者是在未來我們在處理主權問題的時候,請將中華民國政府定性為中國流亡政府。
謝謝大家!