♠ 國際法基本概念解說
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臺澎跟金馬的法理地位是一樣的嗎？
臺澎跟金馬的法理地位是一樣的嗎？那今天我們之所以要討論這一個題目是因為依照目前的狀態臺澎金馬這四個地方，基本上從外觀上來看就是中華民國政府所治理的地區，那所以看起來臺澎金馬這四個地方，在法理地位上應該都是一樣的吧？那有的人認為說臺澎主權也是屬於中華民國，還有人認為說臺灣是主權獨立國家名叫中華民國，所以如果從這個角度下來看的話，臺澎金馬的主權好像都是屬於中華民國，所以臺澎金馬這四個地方的法理地位應該是一樣的吧，不過在這裡我們要從國際法跟過去所發生的歷史事實，我們要來告訴大家這是不對的，臺灣澎湖還有金門馬祖的法理地位是不同的。
那不同在哪裡呢？不同點就是，其實簡單地講一個結論就是說金門馬祖它從頭到尾、由始至終，它都一直是屬於中國的領土，臺灣跟澎湖呢？在1952年4月28號日本放棄主權之後，臺澎的主權就處於歸屬未定的狀態，主權歸屬未定的狀態，然後臺澎住民可以決定它的未來，為什麼這麼說呢？其實理由很簡單，因為我們從過去的歷史來看，金門跟馬祖在過去的幾百年裡面呢，它從來就沒有被中國割讓給任何一個國家，在1895年大清帝國跟大日本帝國簽署馬關條約的時候，割讓範圍裡並不包含金門馬祖，那在1895年之後呢，金門馬祖也從來沒有被大清帝國或是中華民國割讓給任何國家，所以金門馬祖始終都是屬於－也就是在海峽西側政權的主權領土，那台灣跟澎湖在1895年大清帝國割讓給日本之後，一直到1952年日本在舊金山和約放棄臺澎主權之前，臺澎主權都是屬於日本，那在1952年4月28號舊金山和約生效之後，臺澎主權被日本放棄，但是沒有指定給任何國家，所以臺澎主權的歸屬是沒有歸屬於任何一個國家、是還處於未定的狀態，所以我們知道說這個金馬，如果從國際法角度來看呢，金馬就是中國的主權領土，而臺澎呢，它在1952年4月28號以後就是主權歸屬未定之地，所以從這個地方我們就可以知道，臺澎主權跟金馬主權的狀態是不一樣的，那金馬主權是屬於中國，屬於中國，始終屬於中國！那臺澎主權現在是主權歸屬未定的，但是現在看起來臺澎金馬都是由中華民國在政府治理，那又是怎麼一回事？
那有人講說臺灣是主權獨立國家名叫中華民國，那中華民國就是台灣國嗎？其實我們從歷史來看呢，現在的這一個中華民國政府呢，其實是1949年從台灣海峽西側這一邊，中國這邊流亡到台灣的中國政府，那金門馬祖呢？其實是它到目前為止，從海峽西側的中國這邊流亡到台灣這裡來的中國流亡政府，實際上真正能夠實際管轄的中國領土，也就是它所實際管轄的中國領土，只剩下金門馬祖這兩塊而已，那台灣跟澎湖呢？目前看起來是中華民國政府在治理，但是呢，雖然中華民國在治理，並不表是說臺灣跟澎湖的主權就是屬於中華民國政府，因為我們知道在1945年9月2號日本簽署降伏文書之後，然後在盟軍統帥盟軍總司令麥克阿瑟的指示之下，依據盟軍的要求發佈了一般命令第一號，內容也是盟軍所規範裡面就是要求日本在台灣的軍隊還有相關的民政機關要向盟軍代表－中華民國政府－向盟軍代表來投降，然後協助身為盟軍代表的中華民國政府還有它的軍隊進行佔領工作，所以說，我們知道說臺灣跟澎湖之所以會看起來是在中華民國的治理之下，其實是因為盟軍安排中華民國政府以盟軍代表的身分到臺灣跟澎湖這邊來接受日本投降進行後續的占領工作的結果，那實際上中華民國政府它在盟軍授權之下呢，在1945年10月25號這一天在臺灣這邊接受日軍的投降之後，它也成立了一個臺灣省行政長官公署，那這個行政長官公署其實它的本質呢，它實際上真正的地位其實是盟軍授權之下所成立的軍事佔領單位，所以臺灣跟澎湖實際上是在1945年10月25號開始的盟軍戰後的軍事占領之下那中華民國政府只是在運作臺灣治理當局，只是在運作臺灣治理當局來治理台灣跟澎湖而已，所以我們要認清一點就是說，雖然說目前看起來中華民國政府是在治理台灣跟澎湖，可是真正有權治理台灣跟澎湖的其實並不是中華民國政府，而是中華民國政府在盟軍授權之下成立的臺灣治理當局，那我們外觀上看起來是中華民國政府，實際上真正有權治理台灣跟澎湖的是臺灣治理當局，那也因為這個緣故，所以臺灣跟澎湖還有金門跟馬祖在國際法上的法理地位是不一樣的。
那到底要怎麼解決這個問題？也就是金門跟馬祖既然在國際法上其實是屬於中國的領土，那我們是不是，如果這樣來講的話，是不是金門馬祖就應該要交給中華人民共和國政府去管理呢？我想這個話也說得太快，因為我們知道其實自決權，聯合國憲章裡所提到的自決權，這個其實是幾乎所有的聯合國的成員都必須要尊重的一個權力，所以其實在這個地方，我們要理解的一點就是說，雖然金門跟馬祖的主權不像說臺灣跟澎湖的主權，目前不歸屬於任何一個國家，但是金門馬祖的主權儘管屬於，現在法理主權是屬於中國，中國這個國家，但是金門跟馬祖的居民呢，他們一樣是擁有自決權的，所以他們可以行使自決權，然後從中國獨立出來，所以並不是說，今天並不是說我們講說金門跟馬祖的主權屬於中國，所以他就一定是中國的一部分，然後我們就沒有辦法做任何的事情，實際上來講，金門跟馬祖的居民呢，他們一樣可以行使他們的自決權，然後從中國獨立出來，那所以我們今天看起來是說臺澎金馬四個地方現在是由中華民國政府來治理，如果未來我們希望說臺澎金馬還是一樣繼續在一個不屬於中華人民共和國政府治理的狀況之下，也還是一樣是有方法的，但是這個方法大家要聽清楚喔，這個方法要怎麼做呢？
首先就是臺澎就是主權不屬於任何國家，但是上面居民有自決權的臺灣跟澎湖，我們臺澎居民先趕快行使我們的自決權，那這主張就是說因為臺澎就是原本的殖民地，所以臺澎上面的居民，我們基於去殖民化的國際共識，我們可以行使自決權建立我們自己的國家，所以說臺澎居民趕快行使我們的自決權，然後建立我們的國家，建立我們的國家之後，然後呢，中華民國這個流亡政府，它呢，就在金門跟馬祖這邊，因為它是中國流亡政府，所以它還是中國政府，所以它就回到金門跟馬祖這邊，然後在那邊舉辦住民自決，舉辦獨立公投，為金門跟馬祖的居民舉行獨立公投，讓金門跟馬祖的居民去決定它們要不要從中國－中華民國所代表的中國－獨立出來，那如果說今天金門跟馬祖的居民講說我們想說我們要從中國獨立出來，然後繼續跟臺灣跟澎湖這邊接受相同政府的治理，他們就會說，那就在中華民國政府－中華民國是中國政府－所以可以合法地舉辦獨立公投，合法地在中國領土上舉辦獨立公投，所以金馬居民就在中華民國合法舉辦的獨立公投裡決定說他們要從中華民國－要從中國獨立出來，然後說要併入到臺灣跟澎湖這邊所成立的新國家，那如果說他們做出這樣的決定的話，那臺澎金馬就可以透過剛才所說的這一些，這些都是國際法上的一些程序，透過這一些國際法上的程序然後變成臺灣新國家的領土，那這樣的話就可以合在一起了，還是一樣繼續可以臺澎金馬，還是繼續屬於同一個國家，然後由同一個國家來治理，同一個國家政府來治理，那如果在那個時候金馬的居民覺得說，我今天獨立出來然後併入到臺澎那邊的新國家好像沒有比較好，他們決定說他們要回歸到中華人民共和國那一邊，或是要給中華民國政府繼續治理，那當然也可以阿，那在那個時候呢，如果在金馬上面的居民，如果有人覺得說，他不希望變成中華人民共和國的國民，或是也不希望繼續給中華民國治理的時候，那他們可以向臺澎這邊新成立的國家宣佈說他想要申請歸化，那我相信說那那個時候呢，如果說在金馬那邊的居民，他們如果說心向台灣，然後願意為臺灣而努力的話，那在這時候我們可以直接，我們也甚至可以無條件接受他們成為臺澎這邊新成立國家的國民，這個也是完全沒有問題的，所以在這裡我想跟大家說明，也希望大家理解的一點就是說，雖然在國際法上面，我們要了解說在國際法上面，臺澎的國際法地位跟金馬的國際法地位是不一樣的，臺澎是主權未定之地，臺澎住民可以自決建國，那金馬在國際法上面是中國的主權領土，但是並不表示說臺澎金馬因為國際法上面的地位不一樣，所以永遠不可能變成真正的一個國家裡面內部的領土，並不是這樣說的，也不是說那個金馬，臺澎這邊我們就要把金馬捨棄掉，也不是這個意思，只是說如果將來臺澎金馬的居民，如果說大家還希望成為是一個國家，而且是有別於中國這個國家裡面的國民，希望大家還是可以繼續走在一起的話，那我們要遵循不一樣的程序、採取不一樣的步驟，但都還是有解、都還是有路的，今天並不是說金馬在國際法上是中國的領土，所以就沒有半條路可以走，沒有任何其他方法可以想，也不是這樣子的，都還是有方法可以解決的，方法是人想出來的，所以，臺澎國際法法理建國連線，今天我們雖然在這裡跟大家講說金馬是屬於中國的領土，但是並不表示說我們要放棄金馬的居民，我們要丟棄他們，然後讓他們落入中國的陷阱裡面，把他們推入火坑，並不是這個意思，只是要告訴大家就是因為金馬的法理地位跟臺澎的法理地位不一樣，所以如果將來我們希望要徹徹底底擺脫中國的時候，臺澎這個地方所採取的措施所採取的程序跟金馬這邊所採取的措施跟程序是不一樣的，如果說大家將來希望可以繼續成為同一個國家的國民、而且不是中國的國民的話，就希望大家可以理解自己所處的狀態，然後採取正確的程序，採取有國際法上效力的這一些方法，這樣子我們才能夠大家一起，在未來在同一個國家底下共同生活。
那這個題目我們就說明到這裡，謝謝大家！
